Asbestikartoitus – milloin ja miksi
Asbestikartoitus ennen remonttia: milloin selvitys vaaditaan, kuka siitä huolehtii ja miten luet rajaukset, näytteet sekä tulokset turvallisesti.
Asbestikartoitus on järjestelmällinen selvitys purettavassa kohteessa mahdollisesti olevista asbestimateriaaleista. Asetuksen mukaisesta kartoituksesta huolehditaan rakennushankkeessa, johon voi sisältyä asbestipurkutyötä. Käytännössä asbestin mahdollisuus selvitetään erityisesti rakennuksissa, joiden rakentaminen on aloitettu ennen asbestin käyttökieltoa vuonna 1994, mutta vuosi 1994 on nyrkkisääntö eikä asetuksessa säädetty raja. Lakisääteinen kartoitus paikantaa asbestin sekä selvittää materiaalien laadun, määrän ja pölyävyyden niitä käsiteltäessä tai purettaessa; rakennuksen yleinen kuntoarvio on eri toimeksianto.
Tässä oppaassa erotetaan lain vaatima purkutyötä edeltävä kartoitus vapaaehtoisesta kiinteistön kunnon selvittämisestä. Päätöksenteon kannalta olennaista on, kattaako raportti juuri ne materiaalit, joita suunnitellussa työssä aiotaan rikkoa.
Milloin asbestikartoitus on pakollinen
Lainsäädännön vaatimukset
Valtioneuvoston asetuksen 798/2015 mukaan rakennuttajan tai muun rakennushanketta ohjaavan tai valvovan tahon on huolehdittava asbestikartoituksen tekemisestä, kun rakennushankkeeseen voi sisältyä asbestipurkutyötä. Kartoituksessa on paikallistettava purettavan kohteen asbesti sekä selvitettävä asbestipitoisten materiaalien laatu, määrä ja pölyävyys. Kartoitus dokumentoidaan ja luovutetaan purkutyön tekijälle.
Asetuksessa ei ole vuosirajaa: velvoitteen ratkaisee se, voiko hankkeeseen sisältyä asbestipurkutyötä. Ennen käyttökieltoa valmistuneet rakennukset ja vanhat korjaukset ovat tärkeä syy epäillä asbestia, mutta uudempi rakennus ei saa automaattista vapautusta, jos sen purettavassa materiaalissa on perusteltu asbestiepäily. Pintaremontin nimi ei myöskään ratkaise. Jos pintaa hiotaan tai porataan ja materiaali voi sisältää asbestia, työ voi vapauttaa pölyä; selvitys on tehtävä ennen materiaalin rikkomista. Jos kyse on vain maalaamisesta ehjän pinnan päälle ilman purkua, tilanne on toinen.
Rakennuttajan vastuu
Rakennuttajan tai muun hanketta ohjaavan tai valvovan on huolehdittava kartoituksen tekemisestä. Asetus edellyttää dokumentointia sekä raportin luovuttamista asbestipurkutyöhön ryhtyvän työnantajan tai itsenäisen työnsuorittajan käyttöön. Kartoitus on siis tilattava riittävän ajoissa, jotta sen tulos voi vaikuttaa työn suunnitteluun. Vasta purkamisen alettua laadittu selvitys ei palvele tätä tarkoitusta. Jos raportin rajauksissa on epäselvyyttä, tilanne on selvitettävä ennen kyseisen rakenteen käsittelyä.
Taloyhtiöiden ja kiinteistönomistajien velvollisuudet
Taloyhtiön omassa korjaushankkeessa yhtiö järjestää hankkeen kartoituksen. Osakkaan muutostyössä osakkaan ja yhtiön on selvitettävä työn rajaus, mahdollinen ilmoitusvelvollisuus ja se, kuka toimii rakennuttajana tai muutoin ohjaa työtä. Isännöitsijä voi käytännössä järjestää tilauksen toimeksiannosta, mutta tämä ei tee hänestä automaattisesti asetuksen tarkoittamaa velvollista kaikissa hankkeissa. Yhtiöllä jo oleva raportti voi auttaa, jos se todella kattaa purettavan materiaalin; raportin olemassaolo yksin ei riitä.
Milloin asbestikartoitus on suositeltava
Lakisääteisen purkutyötä edeltävän kartoituksen lisäksi asbestia koskevaa tietoa voidaan hankkia kiinteistön suunnittelua varten. Vapaaehtoisen selvityksen tarkoitus ja kattavuus sovitaan erikseen, eikä sitä pidä myöhemmin esittää asetuksen mukaisena purkukartoituksena ilman vertailua uuteen työalueeseen.
Kiinteistökaupan yhteydessä
Asbestikartoitus voi antaa ostajalle ja myyjälle tietoa tulevien remonttien mahdollisesta purkutarpeesta. Se ei kuitenkaan ole yleinen kuntotarkastus eikä varma arvio tulevista remonteista tai niiden hinnasta. Ostajan kannattaa kysyä, mitä kohteesta on tutkittu ja mitä ei, sekä säilyttää raportti kaupan aineistossa. Jos kartoitusta ei ole tehty, sen puuttumista ei pidä tulkita todistukseksi asbestittomuudesta. Kauppahinnan mahdollinen vaikutus on osapuolten tapauskohtaista arviointia, ei asetuksen määräämä seuraamus.
Sisäilmaongelmien selvityksessä
Jos asunnon sisäilmassa epäillään asbestikuituja, materiaalikartoitus ja sisäilman tutkiminen ovat eri tutkimuksia. Kartoitus paikantaa asbestia mahdollisesti sisältäviä materiaaleja ja arvioi niitä työn tai kunnossapidon kannalta. Se ei yksin mittaa huoneilman kuitupitoisuutta. Asumisterveysasetuksen toimenpideraja koskee huoneilmaa ja pinnoille laskeutunutta pölyä, ja sen arviointi edellyttää tarkoitukseen sopivaa näytteenottoa. Epäily kannattaa rajata asiantuntijan kanssa ennen tutkimuksen tilaamista, jotta väärä tutkimus ei tuota näennäistä varmuutta.
Kiinteistön ylläpidon suunnittelussa
Ennen laajaa korjaushanketta tehty ennakkoselvitys voi auttaa varaamaan aikaa näytteenotolle ja mahdolliselle luvanvaraiselle purulle. Sen hyöty riippuu kuitenkin siitä, kuinka hyvin tulevat purkualueet tunnetaan. Jos suunnitelmat ovat vielä avoinna, liian kapea kartoitus voidaan joutua täydentämään. Sovi siksi raportin laajuus suhteessa realistisiin työvaihtoehtoihin, älä pelkkään kiinteistön koko pohja-alaan.
Mitä asbestikartoitus sisältää
Kartoitus yhdistää lähtötiedot, kohteen tutkimisen ja dokumentoidun tuloksen. Menetelmä valitaan työn laajuuden ja materiaalien mukaan, mutta asetuksen vaatimat asbestin sijainti, laatu, määrä ja pölyävyys on pystyttävä selvittämään purkutyön suunnittelua varten.
Esiselvitys
Ennen käyntiä kartoittajalle kannattaa toimittaa rakennusvuosi, piirustukset, työselostukset, aiemmat remontit ja mahdolliset vanhat kartoitukset. Näistä ei saa varmaa vastausta yksittäisen materiaalin asbestisisältöön, mutta ne auttavat valitsemaan tutkittavat paikat. Kerro myös suunnitellun purun laajuus. Jos vanha raportti kattaa vain toisen tilan tai pintakerroksen, sen tulosta ei voi suoraan yleistää avattavaan rakenteeseen.
Kenttätyö ja tarkastus
Kohteessa kartoittaja paikantaa suunnitellun työn vaikutusalueen materiaalit ja kirjaa havainnot siten, että purkutyön tekijä löytää ne. Valokuvat, pohjapiirros ja tarkka rakennekuvaus voivat auttaa tässä. Näytteitä otetaan tarvittaessa materiaalin tunnistamiseksi; kaikista näkyvistä pinnoista ei ole automaattista näytepakkoa. Erityisen tärkeää on kirjata ne pinnat, joita ei voitu tutkia rikkomatta rakennetta. Niiden osalta raportti ei saa antaa perusteetonta negatiivista tulosta.
Näytteenotto ja analysointi
Näytteenoton tarve ja määrä riippuvat materiaalien vaihtelusta sekä purkualueen laajuudesta. Näytepaikan on oltava jäljitettävissä raportista, jotta laboratoriotulos voidaan yhdistää oikeaan materiaaliin. Mikroskooppinen analyysi voi vahvistaa asbestin esiintymisen, mutta yhden näytteen tulos ei kata erilaisia viereisiä kerroksia ilman perusteltua arviota. Näytteiden ottaminen voi itsessään vapauttaa pölyä, joten tekijän on käytettävä turvallista menetelmää ja estettävä altistuminen. Purkutyölupaa ei lain 684/2015 mukaan tarvita pelkkään näytteenottoon, mutta tämä poikkeus ei poista työturvallisuutta. Näytettä koskevia käytännön kysymyksiä käsitellään asbestinäytteen oppaassa.
Raportointi
Raportista on käytävä ilmi, mitä kohdetta ja suunniteltua työtä kartoitus koskee, mistä näytteet on otettu sekä mitkä materiaalit ovat asbestipitoisia. Asetuksen 7 § edellyttää asbestin sijainnin, laadun, määrän ja pölyävyyden selvittämistä. Hyödyllinen raportti kertoo myös tutkimatta jääneet kohdat ja syyn rajaukselle. Toimenpidesuositus voi auttaa tilaajaa, mutta purkutyön menetelmä ja turvallisuussuunnitelma kuuluvat työn toteuttajan vastuulle. Kartoituksen lopputulos on dokumentoitava ja annettava purkutyöhön ryhtyvälle.
Asbestikartoittajan pätevyysvaatimukset
Asbestikartoituksen tekijän osaamiselle asetetaan vaatimuksia lainsäädännössä.
Lainsäädännön vaatimukset
Valtioneuvoston asetuksen 798/2015 mukaan asbestikartoituksen tekijältä edellytetään riittävää perehtyneisyyttä asbestiin, sen esiintymiseen ja rakenteiden purkamiseen sekä kartoituksen laadun ja laajuuden edellyttämää ammatillista osaamista. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kartoittaja:
- Tuntee asbestia sisältävät materiaalit ja niiden esiintymisen rakennuksissa
- Osaa arvioida materiaalien kuntoa ja pölyävyyttä
- Osaa ottaa näytteitä asianmukaisesti
- Tuntee asbestityötä koskevat säännökset
Laki ei edellytä tiettyä sertifikaattia. Työsuojeluhallinnon mukaan pätevyyden voi osoittaa esimerkiksi henkilösertifioinnilla asbestikartoittajaksi, rakennusterveysasiantuntijan pätevyydellä tai vastaavalla ammatillisella osaamisella.
Koulutus ja kokemus
Asbestikartoittajien tausta vaihtelee, mutta tyypillisesti heillä on:
- Rakennusalan koulutus (rakennusinsinööri, rakennusmestari)
- Asbestikartoituskoulutus
- Käytännön kokemus kartoituksista
- Tuntemus asbestimateriaaleista ja -tuotteista
Pätevyyden varmistaminen
Kartoittajan pätevyyttä voi arvioida:
- Kysymällä koulutus- ja kokemustaustaa
- Pyytämällä referenssejä aiemmista kartoituksista
- Varmistamalla, että kartoittaja tuntee lainsäädännön
- Tarkistamalla, kuuluuko yritys alan järjestöihin
Asbestikartoituksen laajuus
Kartoituksen laajuus voi vaihdella kohteen ja tarpeen mukaan.
Kattava kartoitus
Laajassa purkuhankkeessa kartoitus kattaa koko suunnitellun purkualueen ja sen olennaiset materiaalit. Tästäkään ei seuraa, että kaikki piilossa olevat rakennekerrokset olisi voitu tutkia ennakolta. Raportissa on siksi yksilöitävä tutkimatta jääneet alueet sekä se, miten niiden kohdalla toimitaan työn edetessä.
Kohdistettu kartoitus
Kohdistettu kartoitus koskee tiettyä saneerattavaa aluetta, huoneistoa tai teknistä rakennetta. Se voi olla riittävä, jos purku todella pysyy tässä rajauksessa. Raportti ei kuitenkaan ole todistus muun rakennuksen materiaaleista. Tilaajan on kerrottava kartoittajalle myös liittyvät työvaiheet, esimerkiksi putkiläpivientien avaaminen, jotta rajaus ei jää liian kapeaksi.
Kartoituksen rajoitukset
Kartoituksella on tyypillisesti rajoituksia:
Tavallisia rajoituksia:
- Rakenteiden sisällä olevat materiaalit (esim. eristeet seinän sisällä)
- Vaikeasti saavutettavat paikat
- Materiaalit, joista näytteenotto ei ole mahdollista ilman rakenteiden avaamista
Kartoitusraportissa on syytä mainita selkeästi kartoituksen laajuus ja mahdolliset rajoitukset.
Rajaa työalue ennen näytteenottoa
Kartoituksen tilaaja tarvitsee ensin kuvauksen siitä, mitä remontissa todella puretaan tai rikotaan. Pelkkä huoneen nimi ei riitä, jos esimerkiksi kylpyhuoneessa avataan lattian lisäksi seinää, putkikoteloa ja vanhoja eristeitä. Kerro kartoittajalle suunnitellut purkutasot, talotekniikan muutokset ja mahdolliset vaihtoehtoiset työvaiheet. Näin voidaan arvioida, kattaako kohdistettu kartoitus kaikki työn vaikutusalueen materiaalit. Jos suunnitelma laajenee kartoituksen jälkeen, aiempaa raporttia ei saa tulkita selvitykseksi myös uusista rakenteista. Velvoitteen taustaa avaa asbestilainsäädännön opas.
Rakennusvuosi ja vanha remonttihistoria auttavat tunnistamaan epäilyttäviä materiaaleja, mutta ne eivät ratkaise yksittäisen näytteen tulosta. Asetuksen 7 § ei säädä yleistä vuosirajaa, jonka jälkeen asbestikartoitus olisi aina tarpeeton. Toisaalta se ei edellytä koko rakennuksen kaikkien materiaalien tutkimista silloin, kun hanke koskee vain rajattua purkukohdetta. Oikea laajuus määrittyy siitä, missä työn aikana voidaan altistua asbestipölylle. Tilaajan kannattaa kuvata tarjouspyynnössä tämä rajaus, jotta kartoituksen tulos on käyttökelpoinen juuri suunnitellussa urakassa.
Jos aiempi kartoitus on olemassa, vertaa sen pohjapiirrosta, näytepaikkoja ja tutkittuja rakennekerroksia nykyiseen työhön. Vanha raportti voi olla hyödyllinen, mutta sen ikä ei yksin kerro, riittääkö se. Ratkaisevaa on, vastaavatko tutkitut materiaalit nykyistä purkusuunnitelmaa ja onko rakenteita muutettu välissä. Epäselvässä kohdassa kysy kirjallinen täydennys kartoittajalta ennen kuin urakoitsija aloittaa työn.
Kartoitusraportin tulkinta
Asbestikartoitusraportin ymmärtäminen on tärkeää oikeiden päätösten tekemiseksi.
Raportin keskeiset osat
Asbestia sisältävät materiaalit:
- Materiaalin tyyppi (levy, laatta, eriste, massa)
- Asbestityyppi (krysotiili, amosiitti, krokidoliitti)
- Sijainti rakennuksessa
- Arvioitu määrä
Kunnon arviointi:
| Raportin havainto | Miten se kannattaa tulkita |
|---|---|
| Asbestia ei todettu tutkitussa näytteessä | Tulos koskee vain näytteen edustamaa materiaalia; tarkista näytteenottopaikka ja rajaukset. |
| Asbestia todettiin | Tarkista materiaalin sijainti, määrä ja pölyävyys sekä se, kohdistuuko suunniteltu työ siihen. |
| Materiaalia ei voitu tutkia | Älä tulkitse tätä puhtaaksi tulokseksi; pyydä suunnitelma lisäselvityksestä ennen kyseisen rakenteen käsittelyä. |
Toimenpidesuositukset
Raportti sisältää tyypillisesti suosituksia:
- Purkutarve ja -kiireellisyys
- Kapselointivaihtoehdot
- Seurantatarve
- Erityishuomiot purkutyötä varten
Tulkinnan haasteet
Raportin tulkinnassa kannattaa huomioida:
- Kartoitus on sen hetkisen tilanteen kuvaus
- Materiaalien kunto voi muuttua ajan myötä
- Piilossa olevat materiaalit eivät välttämättä sisälly kartoitukseen
- Epäselvissä tilanteissa kannattaa konsultoida kartoittajaa
Asbestikartoituksen kustannukset
Kartoituksen kustannukset vaihtelevat kohteen mukaan.
Hinnoitteluperusteet
Kustannuksiin vaikuttavat:
| Tekijä | Vaikutus |
|---|---|
| Kohteen koko | Suurempi kohde = korkeampi hinta |
| Kartoituksen laajuus | Kattava vs. kohdistettu |
| Näytemäärä | Laboratorioanalyysit lisäävät kustannuksia |
| Kohteen sijainti | Matkakulut |
| Kiireellisyys | Pikatoimitukset kalliimpia |
Miten hintaa verrataan ilman oletettua hintahaarukkaa?
Viranomaislähteistä ei saa luotettavaa yleishintaa yksittäisen huoneiston tai omakotitalon asbestikartoitukselle. Hintaan vaikuttavat toimeksiannon rajaus, rakenteiden saavutettavuus, näytteiden määrä, laboratorioanalyysit, matkat ja raportoinnin laajuus. Pyydä tarjous samasta työstä useammalta toimijalta, jotta hintaeroa voi arvioida ilman, että selvityksen sisältö vaihtuu huomaamatta. Halvin tarjous ei ole vertailukelpoinen, jos se jättää olennaisen purettavan rakenteen tutkimatta.
Tarkista tarjouksesta, sisältyvätkö näytteiden ottaminen ja analysointi hintaan vai veloitetaanko ne erikseen. Pyydä kuvaus siitä, miten mahdolliset lisänäytteet hyväksytään ja hinnoitellaan. Kysy myös, onko raportissa kartta tai riittävän tarkka sijaintikuvaus, jonka purkutyön suunnittelija voi käyttää. Kartoituksen tilaaminen ei sellaisenaan sisällä asbestipurkua, työmaan osastointia eikä purun jälkeistä puhtausmittausta. Näistä sovitaan ja vastataan erikseen.
Tarjouspyynnön sisältö
Tarjousta pyydettäessä on hyvä ilmoittaa:
- Kohteen tyyppi ja koko
- Rakennusvuosi
- Kartoituksen laajuus ja tarkoitus
- Aikataulu
- Erityistoiveet
Kartoitustulosten hyödyntäminen
Kuka tarvitsee tiedon ja milloin?
Asetuksen 7 § velvoittaa dokumentoimaan kartoituksen ja luovuttamaan sen asbestipurkutyöhön ryhtyvän työnantajan tai itsenäisen työnsuorittajan käyttöön. Tämän vuoksi raportti ei ole vain tilaajan oma arkistopaperi. Purkutyön tekijän on saatava tiedot ennen kuin hän laatii työn turvallisuussuunnitelman ja valitsee menetelmät. Jos työ tilataan useassa vaiheessa, kartoittajan havaintojen on tavoitettava myös myöhemmän vaiheen toteuttaja. Pelkkä suullinen muistikuva ei ole sama kuin paikannettu ja rajattu dokumentti.
Taloyhtiön hankkeessa osakkaan remontti voi kohdistua sekä hänen vastuullaan oleviin sisäosiin että yhtiön vastuulle kuuluviin rakenteisiin. Kunnossapitovastuu ja rakennuttajan kartoitusvelvoite ovat eri kysymyksiä. Ennen tilausta kannattaa selvittää isännöinnin kanssa, onko yhtiöllä jo kyseistä rakennetta koskeva käyttökelpoinen kartoitus, kuka saa avata rakenteita, kuka tilaa täydentävät tutkimukset ja miten tulokset toimitetaan urakoitsijoille. Näin ei tilata samaa selvitystä tarpeettomasti, mutta ei myöskään oleteta, että naapurihuoneiston näyte kattaisi oman purkukohteen.
Kun suunniteltu työ ei ole purkua eikä riko asbestia mahdollisesti sisältävää materiaalia, asetuksen 7 §:n kartoitusvelvoitteen soveltaminen on eri asia kuin vapaaehtoinen kunnossapidon selvitys. Silti kiinteistön tiedot on järkevää säilyttää myöhempiä töitä varten. Kartoitusta ei pidä esittää yleisenä todistuksena koko rakennuksen asbestittomuudesta, ellei sen laajuus ja näytteenotto todella tue juuri sitä väitettä.
Purkutyön suunnittelu
Purkutyön tekijä käyttää raporttia työn turvallisuussuunnitelman pohjana. Kartoitus osoittaa, missä asbesti on ja kuinka materiaali pölyää käsiteltäessä, mutta kartoittaja ei yksin päätä urakan purkumenetelmää. Menetelmä, osastointi, henkilönsuojaus ja altistumisen seuranta suunnitellaan työn toteutuksen yhteydessä. Raportin rajaukset vaikuttavat myös kustannusarvioon ja aikatauluun: jos rakenteita joudutaan avaamaan lisää, purkutyön laajuus voi muuttua. Purkuvaiheen menettely on kuvattu asbestipurkutyön oppaassa.
Kiinteistön oma asbestitieto
Kartoituksen perusteella voidaan ylläpitää kiinteistön omaa tietoa asbestia sisältävistä materiaaleista. Tämä on käytännöllinen asiakirjakokonaisuus, ei yleinen viranomaisen ylläpitämä rakennuskohtainen asbestirekisteri. Merkitse siihen asbestin todetut sijainnit, tutkimatta jääneet kohdat, näytteet ja mahdolliset myöhemmät purut. Tietoa voidaan käyttää tulevien korjausten suunnittelussa sekä luovuttaa tarvittaessa uudelle urakoitsijalle tai kaupan tietoaineistossa. Muista, että vanha tieto pitää suhteuttaa uuteen työalueeseen eikä se kata automaattisesti kaikkia rakennuksen rakenteita.
Kunnossapitosuunnitelma
Kartoitustiedot auttavat ajoittamaan kunnossapitoa ja varaamaan hankkeeseen tarvittavat selvitys- ja purkuvaiheet. Ehjän asbestipitoisen materiaalin olemassaolo ei yksin tarkoita välitöntä purkupakkoa, mutta sen kunto ja tuleva käsittely on arvioitava. Kunnossapitosuunnitelmaan voi merkitä, missä materiaaleissa asbestia on todettu ja missä työssä niihin voidaan puuttua. Päätöstä ei tehdä yksinkertaisen väriluokan perusteella, vaan materiaalin kunnon, altistumisriskin ja suunnitellun työn mukaan.
Erityistilanteet kartoituksessa
Purkutyön aikaiset löydöt
Jos ennakolta tunnistamattomassa materiaalissa on perusteltu syy epäillä asbestia, turvallinen toimintatapa on keskeyttää sitä rikkova työ vaikutusalueella. Havainto dokumentoidaan, materiaali selvitetään ja työmenetelmä arvioidaan uudelleen ennen jatkamista. Asetuksen 12 §:n mukaan, jos purettavan materiaalin asbestipitoisuudesta ei ole varmuutta, purku tehdään osastointimenetelmällä. Uutta epäilyttävää kerrosta ei pidä jatkaa tavanomaisena purkuna vain siksi, että ensimmäisestä pintakerroksesta saatiin negatiivinen näyte. Täydentävän kartoituksen laajuus riippuu löydöksestä ja suunnitellusta työstä.
Kiireelliset tilanteet
Äkillisessä vahinkotilanteessa rakenteen kuivatus tai lisävahingon estäminen voi olla kiireellistä, mutta kiire ei muuta tuntematonta materiaalia turvalliseksi. Työalueen käytön rajoittaminen ja pölyn leviämisen estäminen voidaan joutua tekemään ennen varsinaista purkua. Selvitä asiantuntijan kanssa, mikä tutkimus ja mahdollinen nopeutettu analyysi tarvitaan, sekä kerro urakoitsijalle, mitä materiaalista tiedetään. Päätä purusta vasta, kun turvallinen menetelmä on suunniteltu.
Vanhentuneet kartoitukset
Vanhan kartoituksen ikä ei yksin tee siitä käyttökelvotonta eikä riittävää. Vertaile nykyistä purkusuunnitelmaa raportin näytepaikkoihin ja rajauksiin. Jos rakenteita on korjattu, peitetty tai avattu kartoituksen jälkeen, tiedot voivat kaivata päivitystä. Materiaalin kunto on myös voinut muuttua. Täydennys kannattaa kohdistaa niihin kohtiin, joista tieto puuttuu, eikä automaattisesti tilata koko rakennuksen uutta kartoitusta.
Asbestikartoituksen tilausprosessi
Kartoitus kannattaa tilata ennen purku-urakan lopullista aikataulutusta, jotta raportin havainnot ehtivät vaikuttaa menetelmiin ja tarjouksiin. Tee toimeksiannon rajauksesta kirjallinen, sillä se on myöhemmin paras vertailukohta valmiille raportille.
Tarjouspyyntö ja vertailu
Tarjouspyynnössä kerrotaan kohteen tyyppi, rakennusvuosi, aiemmat korjaukset sekä erityisesti suunniteltu purkualue ja avattavat rakennekerrokset. Tarjouksia verrataan samasta rajauksesta: sisältyvätkö näytteet, analyysit, käynti, raportti ja mahdollinen täydennys. Kysy kartoittajan perehtyneisyydestä ja kokemuksesta vastaavista rakenteista. Sertifikaatti voi olla näyttö osaamisesta, mutta asetus ei edellytä yhtä nimettyä sertifikaattia. Aikataulua vertaillessa varmista, milloin valmis raportti luovutetaan purkutyön tekijälle.
Kartoituksen tilaus
Tilauksessa sovitaan kartoituksen laajuus ja mahdolliset rajaukset, näytteenoton hinnoitteluperuste, aikataulu, raportin muoto sekä pääsy tutkittaviin tiloihin. Jos näytteiden tarkka määrä selviää vasta kohteessa, sopikaa etukäteen, miten lisänäytteistä päätetään. Nimeä henkilö, joka hyväksyy laajennuksen ja vastaanottaa raportin. Sopimuspuoli voi olla eri kuin lopullinen purkutyön tekijä, joten raportin luovutusketju on järjestettävä erikseen.
Käytännön järjestelyt
Varmista ennen käyntiä pääsy tutkittaviin tiloihin ja toimita saatavilla olevat piirustukset sekä vanhat selvitykset. Jos kalusteita pitää siirtää tai asukkaille ilmoittaa käynnistä, sovi siitä etukäteen. Kartoittajalta kannattaa kysyä, voiko näytteenotto jättää näkyvän jäljen ja miten näytepaikka suojataan. Tilaajan ei pidä avata epäilyttävää materiaalia omin päin kartoitusta helpottaakseen.
Asbestikartoitus eri kohdetyypeissä
Kartoituksen kohde määräytyy ennen kaikkea suunnitellusta työstä, ei rakennustyypin nimestä. Sama asbestikartoituksen perussäännös koskee erilaisia rakennuksia, mutta tilojen saavutettavuus ja rakenteet vaikuttavat tutkimussuunnitelmaan.
Asuinkerrostalo
Asuinkerrostalossa suunniteltu hanke voi kohdistua yhteisiin tiloihin, teknisiin järjestelmiin tai huoneistoihin. Esimerkiksi putkiremontissa putkikoteloiden, eristeiden ja läpivientien tarkastelu voi olla olennaista, kun taas yksittäisessä huoneistoremontissa tutkitaan juuri avattavat pinnat. Otantaan perustuva tutkimus ei automaattisesti todista kaikkia huoneistoja samanlaisiksi; kartoittajan on arvioitava materiaalien vaihtelu ja raportoitava rajaukset. Asukkaiden pääsystä, tiedottamisesta ja näytepaikoista sovitaan hankkeen järjestelyissä.
Omakotitalo
Omakotitalossa kartoituksen kohde voi olla sisätila, tekninen tila, julkisivu, vesikatto tai piharakennus. Kaikkia näitä ei tarvitse tutkia jokaisessa remontissa. Jos hanke koskee esimerkiksi vain kylpyhuoneen purkua, kartoitus rajataan sen vaikutusalueen materiaaleihin ja mahdollisiin liittyviin rakenteisiin. Jos taas puretaan koko rakennus, rajaus on huomattavasti laajempi. Raportin pitäisi kertoa kumpi tilanne on kyseessä.
Toimisto- ja teollisuusrakennukset
Toimisto- tai teollisuusrakennuksessa kartoitus voi vaatia useiden teknisten järjestelmien ja työalueiden erottamista toisistaan. Jos tilat ovat käytössä tutkimuksen aikana, näytteenotto ja pääsy on suunniteltava niin, ettei pölyä pääse käyttäjien tiloihin. Raportissa on hyvä käyttää tilatunnuksia ja karttaa, jotta löydösten sijainti on yksiselitteinen. Suuri rakennus ei kuitenkaan tarkoita automaattisesti koko rakennuksen tutkimista, jos purku koskee vain rajattua osaa.
Kartoituksen dokumentointi ja arkistointi
Varmista, että raportti vastaa tilattua työtä
Vastaanota raportti ennen purku-urakan alkua ja vertaa sitä alkuperäiseen työkuvaukseen. Näkyykö jokainen purettava pinta, kotelo, eriste ja rakenne selvästi raportissa tai sen rajauksissa? Onko näytepaikka merkitty niin, ettei esimerkiksi yhden seinän tulosta vahingossa yleistetä toiseen materiaaliin? Onko materiaalin määrä ja pölyävyys kuvattu asetuksen edellyttämällä tavalla? Raportin tekninen sanasto voi olla vaikeaa; jos johtopäätös jää epäselväksi, pyydä kartoittajalta kirjallinen täsmennys. Tilaajan ei tarvitse arvata, tarkoittaako “ei havaittu” koko kohdetta vai vain näytteeksi otettua pintaa.
Jos raportissa on tutkimatta jääneitä rakenteita, käsittele niitä avoimina kysymyksinä työn suunnittelussa. Urakoitsijalle pitää kertoa rajauksista, ei vain asbestia todetuista kohdista. Työn aikana mahdollisesti löytyvä uusi epäilyttävä materiaali on syy arvioida työmenetelmä ja tarvittava lisäselvitys ennen jatkamista. Älä peitä havaintoa uudella pintamateriaalilla ja jatka purkua olettaen, että aiempi negatiivinen näyte riittää. Tilanteen turvallinen ratkaisu voi olla paikallinen lisäkartoitus, ei koko rakennuksen uuden kartoituksen tilaaminen.
Raporttiin kannattaa liittää tieto siitä, mitkä materiaalit poistettiin myöhemmässä työssä ja mitkä jäivät rakennukseen. Tämä ei ole sama asia kuin asetuksessa säädetty kartoituksen sisältö, vaan kiinteistön ylläpidon käytäntö, joka helpottaa seuraavia korjauksia. Jos toimitat tietoja ostajalle tai uudelle urakoitsijalle, luovuta myös raportin rajaukset ja päiväys. Pelkkä lause “asbesti on kartoitettu” voi antaa perusteettoman turvallisuusvaikutelman, jos selvitys koski vain yhtä huonetta.
Säilytä myös alkuperäinen raporttiversio ja mahdolliset myöhemmät täydennykset. Muutoin voi jäädä epäselväksi, mikä tieto oli urakoitsijan käytössä työn alkaessa ja mikä havaittiin vasta purun aikana. Tämä erottelu auttaa seuraavan hankkeen suunnittelua sekä mahdollisen ristiriidan selvittämistä ilman, että puutteellista tietoa esitetään varmana.
Raportin arkistointi
Säilytä kartoitusraportti kiinteistön muiden teknisten asiakirjojen kanssa niin, että se löytyy myös vastuuhenkilön vaihtuessa. Digitaalinen tiedosto on usein helppo toimittaa suunnittelijalle, mutta sen pitää sisältää kaikki liitteet, näytepaikat ja rajaukset. Kaupanteossa raportin voi antaa ostajan tutustuttavaksi osana kohteen tietoja. Älä kuitenkaan väitä sen todistavan kaikkia rakenteita asbestittomiksi, jos kartoitus koski vain tiettyä remonttia.
Päivitykset ja seuranta
Purkutyön jälkeen on hyödyllistä kirjata, mitä asbestipitoisia materiaaleja poistettiin ja mitä jäi paikalleen. Uudet löydökset sekä täydentävät näytteet on yhdistettävä aiempiin raportteihin siten, että lukija näkee tiedon ajankohdan. Alkuperäistä raporttia ei pidä korvata uudella ilman muutoshistoriaa, sillä eri työvaiheissa käytössä ollut tieto voi olla myöhemmin tärkeää. Kunnon seuranta on erillinen tehtävä eikä alkuperäinen näyte kerro materiaalin tulevasta kunnosta.
Tietojen hyödyntäminen
Tietoa voidaan käyttää kunnossapidon ja remonttien suunnittelussa. Se voi olla myös merkityksellistä kiinteistökaupassa, jos ostaja suunnittelee muutostöitä tai jos asbestimateriaalia on jo todettu. Raportti ei kuitenkaan yksin määritä kohteen arvoa eikä korvaa kaupan muuta teknistä ja oikeudellista selvitystä. Asbestin löytyminen kertoo materiaalista; jatkotoimet riippuvat sen kunnosta ja siitä, aiotaanko materiaalia käsitellä.
Yhteenveto
Asbestikartoitus selvittää, missä purettavan kohteen materiaaleissa on asbestia sekä niiden laadun, määrän ja pölyävyyden. Kartoituksesta huolehtii rakennuttaja tai muu hanketta ohjaava tai valvova taho, kun hankkeeseen voi sisältyä asbestipurkutyötä. Käytännössä tämä koskee erityisesti ennen vuotta 1994 aloitettuja rakennuskohteita, mutta vuosi ei ole laissa säädetty raja. Kartoittajalta edellytetään riittävää perehtyneisyyttä ja tehtävän edellyttämää ammatillista osaamista; tiettyä sertifikaattia ei vaadita. Raportti luovutetaan purkutyöhön ryhtyvälle ja kannattaa säilyttää kiinteistön asiakirjoissa.
Usein kysytyt kysymykset
Onko asbestikartoitus pakollinen omakotitalon remontissa?
Kun omakotitalon omistaja teettää urakoitsijalla purkutöitä rakenteisiin, joissa voi olla asbestia, hänen on rakennuttajana tai hanketta ohjaavana huolehdittava kartoituksesta ennen työtä. Jos omistaja tekee työtä yksin omaan lukuunsa eikä kyse ole työturvallisuuslain soveltamisalaan kuuluvasta työstä, asetuksen rakennuttajavelvoitetta ei voi sellaisenaan kuvata hänen henkilökohtaiseksi velvollisuudekseen. Tämä ei tee pölyävästä purkamisesta turvallista. Asbestia epäiltäessä turvallinen ratkaisu on keskeyttää materiaalin rikkominen ja käyttää asiantuntevaa kartoittajaa sekä luvanvaraiseen asbestipurkutyöhön luvan saanutta tekijää.
Voiko asbestikartoituksen tehdä itse?
Laki ei sinänsä estä kiinteistönomistajaa tekemästä havaintoja, mutta lakisääteinen kartoitus edellyttää kartoittajalta asiantuntemusta asbestimateriaaleista ja -työskentelystä. Näytteiden otto vaatii asianmukaisia suojavarusteita ja menettelytapoja. Käytännössä kartoitus kannattaa tilata ammattilaiselta.
Mitä jos kartoituksessa ei löydy asbestia?
Jos kartoituksessa ei löydy asbestia, raportti dokumentoi tämän. On kuitenkin huomioitava, että kartoitus kattaa vain tarkastetut materiaalit ja tilat. Jos myöhemmin löytyy materiaalia, jota ei kartoitettu, tilanne on arvioitava erikseen.
Kuka maksaa asbestikartoituksen taloyhtiössä?
Taloyhtiön yhteisissä tiloissa ja rakenteissa kartoituksen kustantaa tyypillisesti taloyhtiö. Osakkeenomistajan omassa huoneistossaan teettämien remonttien osalta kustannusvastuusta on syytä sopia taloyhtiön kanssa.
Kuinka usein asbestikartoitus on uusittava?
Kartoituksella ei ole määriteltyä voimassaoloaikaa, mutta asbestimateriaalien kunto voi muuttua ajan myötä. Jos aiemmasta kartoituksesta on kulunut useita vuosia ja rakennuksessa suunnitellaan töitä, täydentävä kartoitus tai kunnon tarkistus voi olla aiheellinen.
Lähteet
- Työsuojeluhallinto: Asbesti rakennusalalla ja asbestikartoituksen ohjeet
- Valtioneuvoston asetus asbestityön turvallisuudesta 798/2015, erityisesti 7 § (Finlex)
- Laki eräistä asbestipurkutyötä koskevista vaatimuksista 684/2015 (Finlex)
- Työterveyslaitos: Asbesti ja asbestille altistumisen ehkäisy
- Asumisterveysasetus 545/2015, asbestikuitujen toimenpiderajat (Finlex)
